內蒙古煤炭交易中心 國能580·內蒙古煤炭交易中心 登錄 | 注冊 | 手機訪問 | 關于我們 

煤礦百萬噸死亡率創新低

2020/1/15  來源:中國煤炭市場網  
 
 

        近日,2019年全國煤礦安全生產工作會議在京召開。應急管理部副部長、國家煤礦安全監察局局長黃玉治在會上介紹,煤炭行業已連續3年零1個月沒有發生特別重大事故。

  黃玉治強調,2020年要堅持生命至上、安全第一,扎實推進煤礦安全治理體系和治理能力現代化,力爭實現煤礦事故總量、較大以上事故和百萬噸死亡率“三下降”,全面完成煤礦安全生產“十三五”目標任務。

  煤礦安全生產實現“三下降”

  30萬噸小煤礦仍是整治重點

  2019年全國煤礦發生死亡事故170起、死亡316人,分別下降24.1%和5.1%;繼2018年百萬噸死亡率首次降到0.1后,2019年繼續下降10.8%,為0.083。其中,北京、江蘇、福建沒有發生煤礦事故。

  盡管近年來煤礦安全生產成效明顯,但去年較大以上事故反彈,事故起數和死亡人數同比分別增加6起、54人。特別是10月下旬以來,全國煤礦安全形勢急轉直下,接連發生6起較大事故、4起重大事故或涉險事故。

  “當前煤礦安全生產仍處于爬坡過坎期,保持煤礦安全持續穩定的壓力在加大、難度在增加,防范遏制重特大事故的把握性還不高,稍有不慎就有可能發生驚天動地的事故。”黃玉治表示,“必須增強憂患意識和底線思維,來不得半點馬虎和絲毫松懈。”

  國家煤監局去年組織各地對30萬噸/年以下煤礦實施分類處置,同時批復核增產能煤礦27處、釋放優質產能4490萬噸/年。

  2020年將繼續重點抓30萬噸/年以下煤礦分類處置,針對小煤礦“最后的瘋狂”、技改“馬拉松”“帶病生產”等現象,會議要求不具備安全生產條件的煤礦必須停下來,倒逼落后產能淘汰退出。“該退出的堅決退出,不能踩著政策底線走,不能搞低水平重復建設,嚴禁對列入退出計劃的煤礦違規設置‘回撤期’。”黃玉治強調。

  “體檢”和“開小灶”結合

  避免責任層層“甩鍋”

  記者了解到,2019年,全國煤礦安全監管監察部門共檢查煤礦11.29萬礦次,查處隱患76.6萬項(其中重大隱患1629項),行政處罰15.56億元,停止采掘作業9406礦次,停產整頓1349礦次,納入安全生產失信聯合懲戒“黑名單”49家。同時,相關部門對6類1474處高風險煤礦開展安全“體檢”。

  此外,去年年底啟動為期3個月的集中整治,國家煤監局還對山西晉中市、山西朔州市、貴州畢節市、貴州六盤水市、云南曲靖市、湖南婁底市、黑龍江七臺河市、陜西渭南市、龍煤集團、陜煤化集團、川煤集團等8個地區和3家企業派出工作組“開小灶”。

  會議指出,部分地方將省屬煤礦企業的監管職責層層下放,甚至將央企所屬煤礦安全監管責任放到縣鄉,責任層層“甩鍋”;有的央企和國企多層級管理,責任落實層層遞減,“最后一公里”問題突出;有的企業制度措施照抄照搬,既不切合實際,又缺乏針對性,更缺乏執行力。對此,會議指出,要明確屬地監管主體,央企安全監管不得下放到縣級及以下部門,其他國有企業監管也要防止責任“層層甩鍋”。

  據悉,國家煤監局已派出6個督導工作組,對重點地區和企業進行為期10個月的督導檢查。各地也將對不放心、事故多發地區和企業開展督導檢查,派出工作組“開小灶”,切實解決突出問題。

  瓦斯事故死亡人數占3成

  將推進重大災害超前治理

  回顧2019年,在瓦斯防治方面,全面實施瓦斯“零超限”、煤層“零突出”目標管理,推動《防治煤與瓦斯突出細則》宣貫落實;在沖擊地壓治理方面,印發《加強煤礦沖擊地壓防治工作的通知》,組織院士專家對32處典型沖擊地壓礦井現場調研,推動《防治煤礦沖擊地壓細則》等措施落實;在水害防治上,各地對標《煤礦防治水細則》抓整改,落實“三專兩探一撤”措施。 

  盡管去年防災治災能力不斷增強,但去年27起瓦斯事故有11起發生在低瓦斯礦井,3起重大瓦斯事故都發生在低瓦斯礦井。去年瓦斯事故起數、死亡人數同比上升68.8%和122.6%,占總死亡人數 的37.3%,“一通三防”工作依然薄弱。

  會議要求煤監機構今年上半年,要會同監管部門對全國所有正常生產建設礦井開展“一通三防”專項監察。特別是在瓦斯治理上,要堅持“以區域治理為先導、瓦斯預抽為基礎、控制火源為關鍵”的瓦斯治理思路,實施瓦斯“零超限”、煤層“零突出”目標管理,做到先抽后建、先抽后掘、預抽達標。

  記者了解到,今年將推進重大災害超前治理。除開展“一通三防”全覆蓋專項監察外,還將開展水害區域性排查和超前防治,以及典型沖擊地壓礦井示范會診檢查。

 
同煤集團第五批援鄂醫療隊奔赴抗疫一線
眾志成城 共抗疫情 潞安集團工會組織捐…
鐵法能源:果斷決策 快速反應 全力保障…
盤江煤電集團制定實施16項措施落實戰疫…
寧夏應急廳全力以赴做好煤礦企業疫情防控…
四川統籌做好疫情防控和煤炭供應保障工作
永煤公司: “智”控疫情 17對礦井復…
鶴煤公司為遠赴陜西復工員工開辟戰疫“綠…
國家煤礦安監局:扎實開展煤礦安全集中整…
內蒙古153個煤礦復工復產 煤電供應穩定
內蒙古煤炭市場周報2020年第6期 【總第339期】
周報
內蒙古煤炭市場快訊2019.12.09—2019.12.15
快訊

一周熱點

1 截至2月17日鄂爾多斯累計復產煤礦9…
2 晉蒙煤礦企業復工過半 多地政策體現“…
3 內蒙古153個煤礦復工復產 煤電供應…
4 貴州省能源局:多措并舉保電煤、保供電
5 截至2月13日鄂爾多斯75座煤礦復產…
6 山西朔州:積極復產復工 全力保障電煤…
7 區域性供給偏緊 產地煤價再漲
8 戰“疫”——煤炭行業的“保供戰”難在…
  版權所有:國能互通內蒙古網絡科技有限公司
  ICP備案號:蒙ICP備11001802號  增值電信業務經營許可證號:蒙B2-20130001  電話:0477-3109925
江苏快3基本走势